秦浩

良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。推动辽宁全面振兴，要加强生态文明建设、推进绿色低碳发展，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

习近平总书记在辽宁考察时强调：“越是发展任务重，越要重视生态环境保护，推动经济社会发展全面绿色转型。”要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，着力在打造生态文明新高地上取得新成就，筑牢重要生态安全屏障，为辽宁全面振兴奠定坚实基础。

扛稳维护国家生态安全的政治使命

提高维护生态安全的政治站位。生态安全在国家安全体系中占据基础性地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把绿色发展融入新发展理念，推动生态文明建设在重点突破中实现了整体推进。维护国家生态安全是习近平总书记赋予东北的战略使命，辽宁责无旁贷。我们必须始终胸怀“国之大者”，勇担“国之重任”，坚决扛起维护国家生态安全政治责任，牢固树立正确的生态观、发展观、政绩观，以零容忍的态度解决生态环境领域突出问题，以高水平生态环境护航经济社会高质量发展，全力推动习近平生态文明思想在辽沈大地落地生根、开花结果。

强化生态环境治理的政治担当。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。实现全面振兴新突破，必须坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，紧跟绿色发展的指挥棒，把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，保持加强生态文明建设的战略定力，持续深入开展污染防治攻坚战，全面加强生态环境保护和修复，建立健全现代环境治理体系，有效防范化解生态环境风险，全力补齐生态短板、积蓄发展力量。

走好生态优先、绿色发展的振兴之路

能源转型向“绿”而兴。要进一步瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源关键领域，强化科研成果转化，既要把能源技术及关联产业培育成带动辽宁省产业升级的新增长点，同时还要推动工业、交通、建筑等重点用能领域的节能降碳和更新改造，将绿色能源作为发展必选项。

新兴产业乘“绿”而生。战略性新兴产业是培育和发展新质生产力的重要阵地，也是推进绿色发展的战略支撑。从新一代信息技术到高端装备制造，从生物医药到新能源，不断培育高端、智能、绿色的战略性新兴产业，以战略性、前沿性、颠覆性绿色科技创新赋能绿色制造业，做强绿色服务业，着力构建绿色低碳循环经济体系，提升社会经济发展的“含绿量”。

构建陆海一体、全域协同的治理格局

自然恢复和人工修复综合运用。辽宁省拥有辽东山区森林生态区、辽河平原农业生态区和辽西北草原沙地生态区等多样化生态系统，要针对不同区域特点科学把握生态修复规律进行治理。在辽东山区充分发挥森林生态系统自我修复能力，重点实施封山育林、退耕还林工程；在辽河平原统筹推进黑土地保护、湿地修复与农田林网建设；在辽西北地区采取以自然恢复为主、人工修复为辅的治理模式，实施沙化土地综合治理；在辽河口国家级自然保护区、大伙房水库水源保护区等重点区域，要创新生态修复技术，打造生态治理示范工程。通过分区施策、系统治理全面提升生态系统的多样性、稳定性、持续性，筑牢我国北方生态安全屏障的辽宁防线。

外部约束和内生动力双向强化。在推进“一圈一带两区”区域协调发展、建设清洁能源强省、打造东北亚开放合作枢纽等重大战略中，必须始终把生态文明建设摆在突出位置，坚持底线思维，增强忧患意识，加快补齐生态治理能力短板。要强化法治保障，完善生态环境损害赔偿、排污许可等制度体系，建立最严格的生态环境保护制度。要深化生态文明体制改革，将生态文明理念融入城市建设、群众生活，激发全社会共建共治共享的内生动力。

坚持以人民为中心的价值取向

打造美丽城市样板。要牢固树立美丽辽宁建设全省一盘棋思想，依托绿色产业打造低碳可持续发展城市样板，把握山海特质打造绿美宜居城市样板，优化区域联防联控打造健康安全城市样板，加强数字技术赋能打造智慧治理城市样板，积极建设美丽中国先行区，让人民群众在美丽城市建设中有更多获得感、幸福感和安全感。

塑造美丽乡村新颜。打造“环境整治+”模式，建设一批宜居宜业和美乡村示范点。在辽西地区依托自然风光和历史文化发展生态旅游，在辽东地区利用森林和水系资源建设生态廊道和湿地公园；打造“生态农业+”模式，推动乡村一、二、三产业深度融合。在辽北地区推广节水灌溉和秸秆综合利用发展绿色有机农业，在辽南地区依托沿海优势发展海水养殖、渔业加工、农业观光和乡村旅游。打造“清洁能源+”模式，辽西北地区建设分布式风电为农业和居民提供清洁能源，辽中地区推广户用光伏实现土地集约利用，为乡村绿色发展注入新动能。

（作者单位：辽宁省委党校中国特色社会主义理论体系研究中心）据《辽宁日报》