国内统一刊号:CN51-0117   攀钢集团有限公司文化传媒分公司出版   广告热线:0812-3396100  订阅电话:0812-3390029






2025年03月24日

同时发力 同向发力 综合发力

——攀钢纪委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制纪实

攀钢纪委案件审理室工作人员在检查案件质量。

攀钢钒提钒炼钢厂纪委开展专项监督现场检查。

2025年1月21日,攀钢召开2025年党风廉政建设和反腐败工作会。

2024年7月8日,攀钢召开反腐败协调小组暨2024年专项整治(监督)工作推进会。

2024年1月17日,攀钢反腐倡廉教育展览馆开馆暨“清风预警系统”上线。

本报记者 胡毅

在新时代反腐败斗争波澜壮阔的伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断探索一体推进“三不腐”的科学方法、有效路径,推动党的自我革命环环相扣、层层递进。

2024年,攀钢纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委二次、三次全会精神,在鞍钢集团纪委和攀钢党委的坚强领导下,深刻把握一体推进“三不腐”的时代内涵和实践要求,紧紧抓住同时发力、同向发力、综合发力这个实践路径,运用治理理念、系统观念、全局思维,持续完善“三不腐”贯通协同工作机制,形成震慑遏制增量、制度防范风险、教育净化生态的闭环管理,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,营造风清气正的良好氛围,为攀钢高质量发展提供坚强纪律保障。

强化“不敢腐”的震慑

以办案引领、用惩治震慑,不断筑牢反腐败斗争坚固后墙

一体推进“三不腐”,“不敢腐”是前提。面对依然严峻复杂的形势,攀钢纪委坚持惩腐肃贪尺度不松、力度不减、步伐不慢,以办案引领、用惩治震慑,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。同时,狠刹“四风”顽疾,以严的基调保持正风肃纪高压态势、以严的措施把作风建设引向深入、以严的氛围弘扬风清气正新风尚。

2024年7月29日,在攀钢集团纪检工作半年推进会暨纪检干部警示教育会上,攀钢党委常委、纪委书记王欣强调,查办案件是最有力的监督、最有效的震慑。攀钢纪委加强问题线索管理,将问题线索按照“A、B、C”分类管理,每周调度未办结问题线索,每月“点对点”帮扶,提高腐败行为的发现概率和查处效率,将“伸手必被捉”的预期转化为现实压力。加大案件查办力度,通过定期开展案件调度,对重点案件实行提级办理、挂牌督办、领导包案等措施。

攀钢各级纪委也纷纷出实招、拿硬招、创新招,在“不敢腐”上持续加压,让意欲腐败者不敢越雷池半步,不断筑牢反腐败斗争坚固后墙。

攀长特纪委持续保持反腐败高压态势,全年立案18件,移送留置1人,收缴违纪款、挽回经济损失293.3万元,给予18人处分或处罚,14人被判处有期徒刑缓刑。

矿业公司纪委在“两域三组三模式”办案工作机制基础上,积极探索“两域三关三模式”,全年立案12件,运用“第一种形态”批评教育帮助54人次,挽回经济损失320余万元;妥善处理1起时间跨度长、案情复杂案件,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

……

从上至下强力推进,取得了实实在在的成效,形成了“不敢腐”的震慑。2024年,攀钢未结问题线索57件,创近年新低;运用谈话函询方式处置问题线索同比增加10%。全年累计立案110件,结案率同比提升2.89%,查处违反廉洁纪律人数占比同比提升7.02%,收缴违纪款、挽回经济损失1383.5万元,其中向违规相关方索赔813万元。发挥反腐败协调小组作用,加强“纪审巡”联动,由审计部、巡察组移交问题线索21件,为历年最高。

强化“不敢腐”的震慑,同样体现在狠刹“四风”顽疾方面。攀钢纪委在“纠”上下功夫、“治”上做文章,深入推进风腐同查同治,严查违规收受礼品礼金、接受宴请和违规吃喝等享乐主义、奢靡之风问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。2024年,攀钢纪委查处违反中央八项规定精神案件38件,党纪处分37人、诫勉谈话处理1人;组织各级纪委开展节日“四风”监督检查808次,通报典型案例45起。持续纠治违规招待和违规吃喝问题,开展现场督导检查9次,反馈问题23个并全部完成整改;督促各直管单位同步开展自查自纠,发现问题49个,修订完善制度13项,下发纪律检查建议书4份。

扎牢“不能腐”的笼子

强化系统施治、标本兼治,从源头阻断腐败滋生蔓延

一体推进“三不腐”,“不能腐”是关键。腐败的本质是权力滥用,不论权力大小,不受制约和监督,就有可能被滥用,许多腐败问题的发生都与权力配置不科学、行使不规范、监督不到位有关。

攀钢各级纪委坚持问题导向,持续强化权力配置运行的监督制约,拓展防治新型腐败和隐性腐败路径,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,铲除腐败滋生的土壤和条件,促使党员干部自觉适应新时代全面从严治党要求,习惯规范、公正、干净地用好权力,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

攀钢钒纪委通过专项监督项目主动发现问题线索6件,大力整治基层“微腐败”问题,立案20件,《靶向治理基层“微腐败”的调研与实践》课题获得攀钢党务调研优秀成果二等奖。

股份公司纪委深入开展境外腐败专项治理,自查发现11个问题,推动设置境外廉洁专员1人。

生活公司纪委牵头成立追赔挽损工作小组,全年挽回损失39.2万元,将4家供应商纳入“灰名单”。

……

据统计,2024年,攀钢各级纪委开展专项监督项目63项,组织监督检查446次,共发现问题387项,转问题线索18件,转立案10件,收缴违纪款、挽回经济损失68万元,“第一种形态”处理48人次,经济考核164人次、15.8万元。

各级纪委的亮点做法,正是攀钢纪委坚持“点上改”与“面上治”,“当下改”与“长久立”相结合,解决制度上的漏洞、监管上的盲点,扎牢“不能腐”笼子的生动实践。

2024年,攀钢纪委坚持从制度层面压缩权力寻租空间、斩断利益输送渠道,向相关部门和单位发出监督检查建议书46份、纪律检查建议书44份,发送提示函1份,督促新建和修订完善制度机制66项;向业务合作方发送《致全体合作伙伴的一封信》,与相关方签订廉洁协议5397份。为8名受到诬告陷害的干部职工澄清正名,帮助干部卸下包袱、轻装前进。

发出一份倡议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理,攀钢纪委进一步扎紧“不能腐”的笼子。在基层腐败问题专项整治中,查处“微腐败”问题65件,处分处罚65人,组织处理90人。在“阳光采购”专项整治中,梳理采购风险点40项,发现招投标、合同签订等方面问题291个。在外委外包专项治理中,发现问题675项,考核相关方及内部单位697项,考核金额315.94万元,其中考核相关方310.78万元。

如果说专项整治强化了“不敢腐”的震慑,那么政治监督、日常监督,则进一步夯实了“不能腐”的基础。2024年,攀钢纪委聚焦安全生产、生态环境、乡村振兴等领域开展政治监督,发现问题6项。协助攀钢党委对相关单位开展常规巡察,发现问题86项,移交问题线索13件;指导6家直管党委对17家所属党组织上下联动开展巡察,发现问题362项,移交问题线索4件。

抓住“关键少数”,是攀钢纪委推进“不能腐”的重要举措之一。2024年,攀钢纪委创新监督模式,通过抽查个人事项报告、建立廉政档案等方式,强化“关键少数”监督,全年对履职不到位等单位领导班子成员谈话提醒5人、批评教育1人,给予2名下级领导班子成员党政纪处分处罚;各级纪委书记为班子成员“画像”217份,“一对一”谈话2441人次;规范审慎回复党风廉政意见5185人次,提出暂缓或否定性意见13件。

增强“不想腐”的自觉

加强“清廉攀钢”廉洁文化建设,筑牢思想根基

一体推进“三不腐”,“不想腐”是根本。铲除腐败滋生的土壤和条件,既要猛药去疴、重典治乱,也要固本培元、凝心铸魂,不断筑牢“不想腐”的思想根基。

2024年,攀钢纪委统筹抓好政治理论武装和党纪学习教育,牢牢把握新征程纪检工作正确方向,从党性教育、警示教育、廉洁文化建设等方面多维度发力,筑牢拒腐防变堤坝,为企业的持续健康发展提供有力保障。

在党纪学习教育中,攀钢纪委组织开展“学条例 提能力 正作风”专项活动,督促全体纪检干部把《中国共产党纪律处分条例》作为日常自学的“案头卷”,原原本本学、逐章逐条悟。组织D级及以上领导干部、关键重要岗位等1711人次参与党纪学习教育警示教育会。成立2个联络工作小组,全覆盖督导基层党组织抓好党纪学习教育,督促开展中心组和读书班学习。加强“清廉攀钢”廉洁文化建设,不断深化反腐倡廉教育展览馆、“七个第一课”“廉洁示范点”“清风长廊”等教育阵地“点线面”建设,释放“纪宣联动”效应,不断增强警示教育针对性、实效性。

2024年1月17日,攀钢勤政树廉馆全面升级改造并更名为攀钢反腐倡廉教育展览馆正式开馆,“清风预警系统”同时上线,标志着攀钢在廉洁文化建设和智慧监督领域再上新台阶。12月,攀钢廉洁文化作品征集及评选活动落下帷幕,共征集廉洁文化作品349件,经过评审、公示等环节,最终评选出89件获奖作品,这是攀钢纪委贯彻落实攀钢党委《关于加强“纪宣联动”共建崇廉尚洁文化生态的工作方案》工作部署取得的一项重要成果。

在“清廉攀钢”廉洁文化建设体系下,攀钢各级纪委通过春风化雨般的浸润,培育出了海晏河清的政治生态。

工程公司纪委深化“以案说廉”,创新开展“修廉”巡讲课堂,扎实做好案件查办“后半篇文章”。

攀成钢纪委牵头组织成都区域9家单位共193名干部到金堂监狱开展现场警示教育活动,解析制作《以案说纪》专刊7期,开展学党纪征文、论纪说法演讲活动等,营造学纪、知纪、明纪、守纪的良好氛围。

机电学院纪委自主编排廉洁情景剧《乔总的一天》,寓廉于景、寓教于剧,巡演7场次,警示教育近千人。

……

据统计,2024年攀钢各级党委、纪委分层分类开展“七个第一课”1190场,覆盖11万余人次;组织173场次、6000余名党员干部职工到攀钢反腐倡廉教育展览馆接受教育,4260余人次到攀钢钒检测计量中心、攀长特装备部、西部物联服务分公司等12个“廉洁示范点”观摩学习,982人次到“清风长廊”参观学习。

廉洁文化建设如同大江大河,离不开教育活水的滋养,也需要一支担当尽责的“纪检铁军”。2024年,攀钢纪委始终坚持把政治过硬作为纪检干部的首要要求,搭建“赋能”“扶苗”“壮骨”三个平台,强化自身建设,着力打造攀钢纪检精兵强将。搭建“赋能”平台,为能力不足的纪检干部“充电赋能”,全面消除连续三年“零立案”单位。搭建“扶苗”平台,安排18名新任职纪委书记、基层纪检干部进行实训,指派攀钢纪委5名青年干部到一线作业区挂职锻炼,充实基层工作经验。搭建“壮骨”平台,以案代训116人次,选派78名纪检骨干分别参加中央纪委、中央企业、攀钢与攀枝花市纪委联办培训班,选派6人参加中央纪委办案、鞍钢党委巡视、鞍钢纪委案件评查等工作,选派5名纪检骨干到地方纪委监委挂职交流锻炼,有效提升纪检队伍专业化水平。

强化“不敢腐”的震慑、扎牢“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉,推动攀钢政治生态持续向好。2024年,攀钢经营业绩跑赢大盘,利润规模在鞍钢集团各制造基地中位居前列,在周边钢企中排名第一。攀钢纪委的实践表明,国有企业反腐败斗争需坚持“三不腐”一体推进的系统思维,既要保持高压震慑的“雷霆之势”,更需构建制度约束的“铜墙铁壁”,最终实现思想觉悟的“春风化雨”。

2025年,是“十四五”规划收官之年,也是落实鞍钢集团第三次党代会精神的开局之年,更是攀钢保生存求发展的关键之年。攀钢纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和二十届中央纪委四次全会精神,坚持高标准、严要求工作基调,以“三个深化”为主线,以“4+1”重点工作为抓手,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为攀钢高质量发展清障护航。

--> 2025-03-24 本报记者 胡毅 ——攀钢纪委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制纪实 1 1 攀钢日报 content_34156.html 1 同时发力 同向发力 综合发力 /enpproperty-->