（上接一版）风险防控措施与应急处置措施准备不充分。2.承包方监管失守。采用“以包代管”模式，作业过程无安全员旁站监督。3.业主方把关不严。对“一件一案”审批把关流于形式，现场安全监管人员对违章现象熟视无睹，岗位履职严重缺位。

二、工作提示

1、业主方要组织制定“一件一案”，各方要共同对作业过程中的安全风险进行全面评估，全面辨识现场危险因素，明确危险作业的安全保障措施，统筹组织项目各相关单位共同明确各环节责任人员、监管人员并明确职责。

2、方案制定完成后，要严格逐级审批；要组织培训学习，传达至所有参与作业单位；要监督作业相关方对作业人员开展培训。

3、作业实施后，业主方、承包方要严格开展现场监督，逐项核实安全保障措施执行情况。

4、业主方、承包方均要认真对相关方的作业资质、人员素质、安全管理能力等进行严格审查，确保其具备承担作业任务的能力和条件。

5、要定期组织作业人员进行严格的安全教育培训；定期组织作业人员开展应急演练，增强作业人员的安全意识和应急处置能力。